Regulering er i teorien ment å sivilisere markeder, for å skape rettferdighet, åpenhet og ansvarlighet. Men over tid blir det et kontrollinstrument. Kompleksiteten i moderne regler eliminerer ikke korrupsjon. Det profesjonaliserer det. Små aktører drukner i overholdelseskostnader, mens de som er innebygd i den politiske og finansielle klassen behandler regulering som et våpen for å holde konkurranse ute. Den sanne insideren skriver loven. Nancy Pelosis handler er bare den synlige kanten av et system der etikk har blitt outsourcet til lovlighet.