Trong các chính quyền trước đây, những người ra quyết định trong cộng đồng tình báo đã tự bảo vệ mình khỏi việc đưa ra những lựa chọn khó khăn bằng cách dựa vào lời khuyên pháp lý tránh rủi ro. Những ngày đó đã qua.